根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》（中办发〔2012〕2号），《国家发改委社会稳定风险分析评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号），《四川省社会稳定风险评估办法》，《德阳市社会稳定风险评估实施细则》德办发〔2018〕4号以及有关文件政策规定，现将一汽解放商用车广汉基地项目社会稳定风险评估公众参与的相关事项公示如下：

一、项目情况

一汽解放商用车广汉基地项目规划总用地面积为55.2261公顷，总建筑面积为102805.4平方米，建设内容：生产J6中、重型商用车，新建驾驶室焊装车间、驾驶室涂装车间、总装车间、车架联合车间、检测返修间等生产车间；新建油化危废库、废品收集棚、报废站等生产辅助设施；新建联合动力站房、污水处理站、油液品站房等配套设施；新建办公楼、一食堂、二食堂、安保中心等生活设施；以信息化为基础结合工业化制造发展，建设智能化生产信息系统及过程监控管理，优化企业自动化、网络化、信息化发展，预留后续发展空间。新增工艺设备1097台（套），利用原有工艺设备24台（套）。建设规模：产能4万辆/年，250天，双班制。产能由一汽集团内部调配，将一汽哈尔滨轻型车有限公司2万产能与原成都分公司2万产能一并调入本项目。

项目选址地位于四川省广汉市向阳镇。项目距成绵高速公路出入口行驶距离约3.1km；距成都第二绕城高速距离行驶距离约6.2km；距离广汉火车站行驶距离约10.5km；距离成都青白江铁路货运城厢物流中心行驶距离约14.1km，交通位置便利。

根据工业区土地利用总体规划，该地块为工业用地。项目建设地周边主要为生产型企业。本项目西侧约190m为天润·青桐小镇（距驾驶室涂装车间约505m，用地性质为商业用地，目前除入驻有几家公司外，其余均为空置商业楼），东侧隔成绵高速约306m为广汉市待拆迁安置村庄——连江村（距驾驶室涂装车间约890m，规划为德阳高新区狮象组团），南侧隔成绵高速约202m为青白江区行政区划边界、约415m为青白江区城市规划边界、约410m为青白江区顺江村（不在青白江区城市规划范围内，距驾驶室涂装车间约530m）。本项目驾驶室涂装车间距狮象组团规划.近的居住用地约478m、距狮象组团规划.近的教育用地约492m，距新欧鹏教育小镇约1135m，本项目驾驶室涂装车间距青白江区现状.近的居民小区（和顺雅苑，在建）约642m、距青白江区现状.近的村庄（顺江村）约530m、距青白江区规划.近的允许建设区约530m，且青白江区距本项目驾驶室涂装车间约530m范围内均为基本农田保护区。

项目可能产生的影响社会稳定的风险因素主要为一下几个方面：对周边环境的影响、流动人口管理与社会治安。

针对可能存在的风险，拟采用以下防范措施：

项目建设和运营期间机械设备产生的噪声排放严格按照《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准实施；

生产过程中的固废根据物料分类固体废物由厂内分类集中收集暂存交由一般工业固废处置单位处理；危废则委托具有资质的单位进行处理；预处理池污泥交由环卫部门清掏处理，生活垃圾交由环卫部门清运处理，餐厨垃圾（含隔油池废油脂）交由获得相关许可的餐厨垃圾收运单位进行拉运、处理；

排污按照“清污分流、雨污分流、分类收集、分质处理”的原则，营运期磷化废水经磷化废水预处理系统处理后，浓水经MVR蒸发器浓缩蒸发得到的含磷结晶盐作为危废处置，淡水和冷凝水回用于磷化后水洗工序，不外排；其余生产废水、经预处理池处理后的生活污水（食堂废水先经隔油池处理）经污水处理站处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后，同反渗透水、反冲洗废水、循环排污水一起经厂区废水总排口排入市政污水管网，经广汉市第二（雒南）污水处理厂处理达到《四川省岷江、沱江流域水污染排放标准》（DB51/2311-2016）工业园区集中式污水处理厂标准后排入青白江。

本项目废气主要焊接烟尘、涂装废气、检交间废气、锅炉废气、污水处理站臭气为主，焊接烟尘通过滤筒式除尘器进行处理，涂装废气通过两级活性炭吸附装置/RTO/沸石转轮+RTO等进行处理，卸油废气通过油气回收装置进行处理，污水处理站臭气通过UV光催化设备进行处理，各类大气污染物经收集、处理后达标排放。

因此，本建设项目对周边及环境方面均不会造成太大的影响。

项目在建设期间和运营期间车辆、人员会大量增加、人员流动性大且集中、人员结构复杂，单位应对流动人口、施工机械纳入当地社会治安管理，将参加施工的人员、车辆和设备进行备案，可以约束作业人员遵纪守法，有效防止作业人员与当地群众的矛盾冲突、避免施工人员不文明施工给当地居民民造成不利影响。

二、评估机构

单位名称：四川中辰全过程工程咨询有限公司

联系人：秦奎

电话：13438059929

三、评估主体

单位名称：一汽解放汽车有限公司

联系人：佟建强  

电话：18043690117

四、公示说明

任何单位或个人对建设项目有社会稳定风险的建议或意见，可自公示首日后7日内，通过上述联系方式向评估主体单位或社会稳定风险评估报告编制单位提出。

时间：2022年6月