一、水土保持验收的依据及作用
《中华人民共和国水土保持法》规定:依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;生产建设项目竣工验收,应当验收水土保持设施;水土保持设施未经验收或者验收不合格的,生产建设项目不得投产使用。
一、水土保持设施自主验收的由来
随着转变政府职能、深化行政审批改革的深入推进,2017年9月国务院取消了一批行政许可事项,其中包括将各级水行政主管部门对生产建设项目水土保持设施的行政验收,转变为项目法人进行自主验收,这是对20多年来传统做法的重大改革。
二、水土保持验收报告编制
(一)适用范围
1、编制水土保持方案报告书的生产建设项目:其生产建设单位应当组织第三方机构编制水土保持设施验收报告。水土保持设施验收报告结论为具备验收条件的,生产建设单位组织开展水土保持设施竣工验收,形成的水土保持设施验收鉴定书应当明确水土保持设施验收合格与否的结论。
2、编制水土保持方案报告表的生产建设项目:不需要编制水土保持设施验收报告。生产建设单位组织开展水土保持设施竣工验收时,验收组中应当有至少一名省级水行政主管部门水土保持方案..库..参加并签署意见,形成的水土保持设施验收鉴定书应当明确水土保持设施验收合格与否的结论。
(二)报告编制内容
1、水土保持设施验收鉴定书
(1)生产建设项目水土保持设施验收基本情况表
(2)验收意见
(3)验收组成员签字表
2、水土保持设施验收报告
(1)项目及项目区概况
(2)水土保持方案和设计情况
(3)水土保持方案实施情况
(4)水土保持工程质量
(5)项目初期运行及水土保持效果
(6)水土保持管理
结论
附件及附图
附件:
①项目建设及水土保持大事记
②项目立项(审批、核准、备案)文件
③水土保持方案、重大变更及其批复文件
④水土保持初步设计或施工图设计审批(审 查、审核)资料
⑤水行政主管部门的监督检查意见
⑥分部工程和单位工程验收签证资料
⑦重要水土保持单位工程验收照片
⑧其他有关资料。
附图:
①主体工程总平面图
②水土流失防治责任范围及水土保持措施布设竣工验收图
③项目建设前、后遥感影像图
④其他相关图件
3、水土保持监测总结报告
(1)建设项目及水土保持工作概况
(2)监测内容和方法
(3)对象水土流失动态监测结果
(4)水土流失防治措施监测结果
(5)土壤流失情况监测
(6)水土流失防治效果监测结果
(7)结论
(8)附图及有关资料
(三)报告编制资料清单
三、水土保持验收的验收条件
1、是否依法依规履行水土保持方案及重大变更的编报审批程序的。
2、是否依法依规开展水土保持监测的。
3、废弃土石渣是否堆放在经批准的水土保持方案确定的专门存放地的。
4、水土保持措施体系、等级和标准是否按经批准的水土保持方案要求落实的。
5、水土流失防治指标是否达到经批准的水土保持方案要求的。
6、水土保持分部工程和单位工程是否验收或验收是否合格的。
7、水土保持设施验收报告、水土保持监测总结报告等材料是否弄虚作假或存在重大技术问题的。
8、是否依法依规缴纳水土保持补偿费的。
9、是否存在其它不符合相关法律法规规定情形的。
四、水土保持验收的流程
文字内容摘自公众号:水土保持之声